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Diritto Penale della Pubblica Amministrazione

Diritto penale della pubblica amministrazione

La violazione di norme amministrative può comportare conseguenze di natura penale, in particolare quando l’amministrazione esercita poteri di controllo o di limitazione delle attività economiche e imprenditoriali. Lo Studio Legale Vaira assiste pubblici amministratori, dirigenti, funzionari e imprese nei procedimenti per reati contro la pubblica amministrazione.

Di cosa ci occupiamo Rientrano in questa categoria i reati contro la pubblica amministrazione, tra cui la corruzione, la concussione, il peculato e la turbativa d’asta. La loro peculiarità è che, nella maggior parte dei casi, almeno uno dei soggetti agenti riveste la qualifica di pubblico ufficiale o di incaricato di pubblico servizio. In altre ipotesi agiscono soggetti privati — come nell’esercizio abusivo di una professione, nella turbativa d’asta o nell’interruzione di pubblico servizio — e il collegamento con l’attività dell’amministrazione costituisce elemento indefettibile del reato. Particolarmente esposti sono i pubblici amministratori, i dirigenti e i funzionari pubblici, ma anche gli amministratori di aziende che operano nel settore degli appalti pubblici, talvolta coinvolti in indagini originate da ricorsi amministrativi della concorrenza.

Un quadro normativo in evoluzione La materia è stata di recente riformata: la legge n. 114 del 2024 (riforma Nordio) ha abrogato il reato di abuso d’ufficio (art. 323 c.p.), ha introdotto la nuova fattispecie di indebita destinazione di denaro o cose mobili (art. 314-bis c.p.) e ha modificato il traffico di influenze illecite. È quindi essenziale una difesa aggiornata sui più recenti sviluppi normativi e giurisprudenziali.

White collar crimes Alla stessa categoria appartengono i cosiddetti white collar crimes — definizione di origine statunitense — con cui si indicano i delitti, dolosi o colposi, posti in essere da professionisti nell’ambito di un’attività lavorativa di tipo intellettuale. Il riferimento si estende alla materia edilizia e urbanistica e alla tutela del paesaggio e dell’ambiente, settore di particolare rilievo a fronte di una marcata sensibilità sociale: numerose sono le fattispecie penali poste a tutela dell’ambiente, della salubrità dell’aria e del suolo. Si tratta di un ambito altamente specialistico, che richiede competenze qualificate ed esperienze comprovate.

Esperienza L’Avv. Michele Vaira è specialista, riconosciuto dal Consiglio Nazionale Forense, in Diritto Penale della Pubblica Amministrazione. Lo Studio Legale Vaira ha maturato significative esperienze in questa materia, assumendo la difesa di pubblici amministratori — anche sindaci di città di grandi dimensioni e presidenti di provincia — e di figure apicali (dirigenti) delle rispettive tecnostrutture. L’Avv. Michele Vaira ha partecipato, quale difensore, a procedimenti penali di carattere internazionale, come il procedimento “Oil for Food” (originato da un’indagine dell’ONU) svoltosi a Milano, nel quale ha ottenuto la prima assoluzione in Italia per la titolare di un’impresa operante in Iraq ai tempi dell’embargo.

Domande frequenti

  • Chi può essere coinvolto in un’indagine per reati contro la pubblica amministrazione? Tipicamente pubblici ufficiali e incaricati di pubblico servizio, ma anche privati e amministratori d’impresa, in particolare nel settore degli appalti.
  • L’abuso d’ufficio è ancora un reato? No: è stato abrogato dalla legge n. 114 del 2024; restano puniti altri reati contro la pubblica amministrazione e la nuova fattispecie dell’art. 314-bis c.p.

Per una valutazione del caso è possibile contattare lo Studio presso le sedi di Foggia, Roma e Milano.

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